ما هي الأحكام العرفية؟

ما هي الأحكام العرفية؟

ما الفيلم الذي يجب رؤيته؟
 
ما هي الأحكام العرفية؟

الأحكام العرفية هي سيطرة عسكرية على حكومة تعلق السلطة المدنية بدرجات مختلفة. وفقًا لخبراء القانون ، كان الهدف الأصلي هو أن تكون الأحكام العرفية حلاً مؤقتًا نادرًا للحالات القصوى مثل الغزوات أو الكوارث المنتشرة أو حالات الطوارئ الوطنية أو الإقليمية. قد تلجأ الحكومات أيضًا إلى الأحكام العرفية إذا بدت السلطات المحلية غير قادرة أو غير راغبة في تطبيق القانون ، بما في ذلك تلك القوانين التي تحمي الحقوق المدنية. استخدمت بعض الدول الأجنبية الأحكام العرفية كوسيلة لإقامة ديكتاتوريات من قبل قائد عسكري أو سياسيين مدعومين من الجيش.





أنواع الأحكام العرفية

سلطات الأحكام العرفية alexey_ds / جيتي إيماجيس

هناك نوعان من الأحكام العرفية. الأحكام العرفية المؤهلة هي عندما يساعد الجيش تطبيق القانون المدني لضمان السلامة العامة. يحدث هذا بشكل عام عندما تكون السلطات الحكومية والمحلية غير قادرة على التحكم في الاضطرابات أو التعامل مع المشكلات التي تحدث بعد كارثة طبيعية أو من صنع الإنسان. ومع ذلك ، تشمل هذه الأحداث احتجاجات جماهيرية كبيرة ، وأعمال شغب ، وخوف من النهب ، أو الإضرابات. تعني الأحكام العرفية المطلقة أن الجيش قد تولى السيطرة الكاملة على جميع أجهزة إنفاذ القانون.



من يمكنه إعلان الأحكام العرفية

رئيس البيت الأبيض الكونغرس P_Wei / جيتي إيماجيس

في الولايات المتحدة ، يجوز إعلان الأحكام العرفية من قبل الكونغرس أو الرئيس ، وفقًا لتفسيرات المحكمة العليا. لا توجد مراجع مباشرة تتعلق بالأحكام العرفية في الدستور. ومع ذلك ، فهي تمنح الكونغرس صلاحيات لاستخدام الميليشيات الوطنية لتنفيذ قوانينها ، وقمع العصيان وصد الغزوات. كما يسمي الدستور الرئيس على أنه القائد العام للجيش والبحرية وميليشيات الدولة عند استدعائه للخدمة في البلاد. يمكن للحكام أيضًا إعلان الأحكام العرفية داخل دولتهم بموجب الصلاحيات الممنوحة من دساتير ولايتهم. في البلدان الأجنبية ، استخدمت الحكومات الأحكام العرفية للسيطرة على الاحتجاجات الجماهيرية أو قمع المعارضة السياسية.



ملامح الأحكام العرفية

الحريات العسكرية النارية صور Bumblee_Dee / جيتي

القوة العسكرية تميز الأحكام العرفية. يختلف مدى هذه القوة حسب الأمر المحدد بإعلان الأحكام العرفية. الممثلون المنتخبون لم يعودوا في السلطة. يجوز تعليق الحريات المدنية ، مثل حرية التعبير وحرية التنقل والحماية من التفتيش والمصادرة غير المعقولين. فرضت السلطات حظر تجول له عواقب على من ينتهكه. يمكنهم أيضًا مصادرة الأسلحة النارية والإمدادات الأخرى. يمكن لنظام القضاء العسكري أن يحل محل نظام العدالة في البلاد ، بما في ذلك إنشاء المحاكم العسكرية. بموجب الأحكام العرفية ، يمكن للسلطات احتجاز الأفراد دون محاكمة أو سبيل للطعن.

أمر المثول أمام القضاء والأحكام العرفية

حق المثول أمام القضاء كريد / جيتي إيماجيس

بموجب دستور الولايات المتحدة ، تعد الحكومة المواطنين بحماية المواطنين من السجن دون إبداء الأسباب. يعتقد مؤسسو الأمة أن أمر الإحضار ضروري للحفاظ على الديمقراطية وأدرج الأمر في المادة الأولى من الدستور. ومع ذلك ، بموجب الأحكام العرفية ، ينص الدستور أيضًا على القدرة على تعليق أمر الإحضار في حالات التمرد أو الغزو الذي يؤثر على السلامة العامة. في عام 2006 ، أصدر الكونجرس قانون اللجان العسكرية ، الذي ألغى الحق في المثول أمام القضاء للأجانب الذين وصفتهم الحكومة بالمقاتلين الأعداء ، ومع ذلك ، فإنه يتعلق أيضًا بالمواطنين الأمريكيين. وقاموا فيما بعد بتعديل القانون في عام 2009 لتحسين حماية المتهمين. رفض مجلس الشيوخ الأمريكي إقرار تعديل في عام 2011 من شأنه أن يمنع الجيش الأمريكي من احتجاز مواطنين أمريكيين ومدنيين آخرين دون توجيه الاتهام إليهم أولاً بارتكاب عمل غير قانوني.



الإعلان الأول لقانون الأحكام العرفية بالولايات المتحدة

أندرو جاكسون نيو اورليانز الكسندرزام / جيتي إيماجيس

يشير معظم المؤرخين إلى أن أول استخدام للأحكام العرفية في الولايات المتحدة كان عام 1814 من قبل الجنرال أندرو جاكسون كجزء من خطة الدفاع لحماية نيو أورلينز من الغزو البريطاني. وصل إلى المدينة ليجد مواطنين في حالة من الذعر ، مع استسلام العديد من السكان لتسليم مدينتهم للغزاة. أعلن جاكسون الأحكام العرفية للسيطرة على نيو أورلينز. بعد انتصاره على البريطانيين خلال معركة نيو أورلينز ، أبقى جاكسون الأحكام العرفية سارية لأشهر. أصبح هذا قرارًا غير حكيم لجاكسون سياسيًا ، حيث اعتبر المواطنون أوامره قاسية وإهانة للحريات المدنية.

الأحكام العرفية والحرب الأهلية

الحرب الأهلية لينكولن وينتر / جيتي إيماجيس

في عام 1861 ، صدق الكونجرس على إجراءات الأحكام العرفية التي وضعها الرئيس أبراهام لنكولن. وقد أعطى هذا للقوات العسكرية الاتحادية سلطة ليس فقط لاعتقال الأشخاص ولكن أيضًا لإجراء محاكماتهم. أعلنت مقاطعة كولومبيا الأحكام العرفية في عام 1863 أثناء الحرب الأهلية ، لكن المواطنين نظروا إليها على أنها حماية عسكرية أكثر من كونها ضارة بحقوقهم المدنية. حكمت الأحكام العرفية الجنوب حيث هزمت قوات الاتحاد الجيوش الكونفدرالية وسيطرت على مدنهم. استمرت الأحكام العرفية طوال فترة إعادة الإعمار من 1865 إلى 1877.

إعلانات الأحكام العرفية

إضراب حقل النفط إيلبوسكا / جيتي إيماجيس

على الرغم من أن الرئيس رذرفورد ب. هايز اقترب جدًا من إعلان الأحكام العرفية ردًا على أزمة إضراب السكك الحديدية في عام 1887 ، لم يفعل أي رئيس آخر ذلك نيابة عن الحكومة الفيدرالية. وقعت الأحكام العرفية المحدودة بإذن من الرئيس من قبل الضباط في الميدان ، في الغالب للسيطرة على النزاعات العمالية. أعلن الجنرال ليونارد وود الأحكام العرفية في أوماها ، نبراسكا في أكتوبر من عام 1919 بسبب أعمال الشغب العرقية. بعد ذلك بخمسة أيام ، وضع وود أيضًا غاري ، إنديانا تحت الأحكام العرفية بسبب ضربة فولاذية. في ولاية تكساس عام 1931 ، استخدم الحاكم روس سترلينج الأحكام العرفية لفرض الامتثال للوائح وكالة الدولة في حقول نفط شرق تكساس فيما يتعلق بالقيود المفروضة على إنتاج النفط. أبطلت المحكمة العليا استخدام ستيرلينغ للأحكام العرفية في عام 1932.



الأحكام العرفية خلال الحرب العالمية الثانية

اعتقال بيرل هاربور هاواي جيري / جيتي إيماجيس

أعلن الحاكم الإقليمي لهاواي الأحكام العرفية بعد قصف بيرل هاربور في 7 ديسمبر 1941. علق حاكم الإقليم أمر الإحضار وتولى الجنرال العسكري في هاواي دور الحاكم العسكري. سيطر الجنرال على نظام العدالة في إقليم هاواي وأجرى محاكم عسكرية لجرائم المدنيين. وقضت المحكمة العليا لاحقًا بأن هذه المحاكم العسكرية ليس لها اختصاص في القضايا الجنائية. في فبراير 1942 ، نفذ الجنرال جون ديويت الأحكام العرفية على طول ساحل المحيط الهادئ ، في كاليفورنيا وأوريجون وواشنطن وجنوب أريزونا. في أواخر فبراير ، أمر جميع السكان المنحدرين من أصل ياباني جنبًا إلى جنب مع الأجانب اليابانيين والألمان والإيطاليين بالبقاء داخل منازلهم بين الساعة 8 مساءً. وفي السادسة صباحًا ، أيدت المحكمة العليا حظر التجول وبررت اعتقال أكثر من 100،000 أمريكي ياباني خلال الحرب العالمية الثانية.

الأحكام العرفية خارج الولايات المتحدة

الفلبين السفر الحقوق المدنية صور Bumblee_Dee / جيتي

تتضمن الأحكام العرفية إظهار القوة العسكرية على المواطنين ، وتعليق الحقوق المدنية ، وتقييد السفر ، مع سيطرة المحاكم العسكرية على نظام العدالة في الدولة أو المنطقة. مارست تايوان الأحكام العرفية لمدة 38 عامًا حتى تم رفعها عام 1987. وظلت سوريا تحت سيطرة الأحكام العرفية لما يقرب من 50 عامًا. حافظت مصر على الأحكام العرفية لمدة 46 عامًا ، بسبب ضغوط الإرهاب. فرديناند ماركوس ، الرئيس العاشر للفلبين ، أبقى البلاد تحت الأحكام العرفية لمدة تسع سنوات. فرضت كل من باكستان وتايلاند والصين الأحكام العرفية في مرحلة ما من تاريخهم. كما عانى الكنديون من الأحكام العرفية ثلاث مرات على الأقل: خلال الحرب العالمية الأولى ، والحرب العالمية الثانية ، وأثناء أزمة أكتوبر 1970.

الأحكام العرفية مقابل حالة الطوارئ

كارثة إعصار طوارئ صور LOVE_LIFE / جيتي

للحفاظ على السلامة العامة عندما يتدهور القانون والنظام ، فإن الأحكام العرفية هي خيار يستخدمه الرئيس والكونغرس لاستعادة النظام. ومع ذلك ، في حالة وقوع كارثة طبيعية مثل إعصار أو زلزال أو في محاولة للسيطرة على المعارضة أو جماعات المعارضة ، فمن المرجح أن تعلن الحكومات حالة الطوارئ. يسمح إعلان حالة الطوارئ للحكومة بتوسيع سلطاتها وتقييد بعض حقوق مواطنيها دون تسليم السلطة إلى جيشها.